2021年5月底，广州确实实施了新冠疫苗社会接种暂停措施。5月31日，广州市副市长黎明在新闻发布会上宣布，为应对当时的疫情防控形势，决定即日起调整疫苗接种节奏，暂缓个人预约并暂停社会接种，优先保障重点行业、重点群体的团体预约和集体接种。这一决策主要基于两方面考虑：一是集中全市医护力量开展大规模核酸排查，当时广州正全力推进核酸筛查、隔离医学观察和居民健康监测等工作；二是市民接种意愿高涨导致各接种点人满为患，为减少人员聚集可能带来的病毒传播风险。

截至暂停措施实施前，广州自2021年3月启动大规模接种以来，已累计接种1313.66万剂次，覆盖1011.11万人，其中325.22万人完成全程免疫。官方同时强调，暂停社会接种是阶段性调整，将根据疫情防控形势尽快重启个人预约和现场接种服务，并提醒市民在此期间避免前往接种点聚集，继续做好个人防护。

这一措施展现了疫情应急状态下资源统筹的优先级调整。后续在6月中旬，广州进一步明确6月13日至30日期间优先保障第二剂次接种，暂停第一剂次接种（重点人群除外），形成了"先集中攻坚核酸检测，再分阶段推进疫苗接种"的防控策略。这种动态调整机制，既体现了对疫情风险的快速响应，也为后续常态化防控中的资源调配提供了实践参考。