2021年山东GDP名义增速达到了13.63%，快于全国大多数省份，如今山东已经成为引领我国北方地区经济发展的重要引擎。

根据山东省国土空间总体规划，将构建“一群两心三圈”的城镇空间格局，“一群”是指打造山东半岛城市群，成为引领全省经济发展的龙头；“两心”是指提升济南和青岛的城市能级，发挥核心引领作用；“三圈”是指建设济南经济圈、胶东经济圈、鲁南经济圈。

随着城镇化的不断推进，山东的城市结构体系更加协调，未来5-15年山东将建设2个特大城市、14个大城市，其中2个特大城市（城区人口500万—1000万）就是济南和青岛，目前已经提前建成。

在支持建设的14个大城市之中，9个已经建成，剩下5个地级市将由中等城市晋级为II型大城市（城区人口100万—300万）。

支持5个地级市晋级II型大城市：东营、滨州、菏泽、德州、日照

山东在我国省域经济之中具有重要地位，是我国北方地区经济“霸主”，如果按照《神雕英雄传》中的一句话来形容，江苏则是“东邪”、广东是“南帝”、四川是“西毒”，湖北是“中神通”，那么山东就是“北丐”。

由于山东人口较多，综合经济实力发达，而城市建设水平也是相当给力，按照规划将山东济南和青岛建成特大城市，还将支持剩下的14个地级市全部建成大城市。目前按照上述规划来看，全国仅有江苏、河南、河北等少数省份有如此雄心。

东营

从城市建设来看，目前山东省内仅有东营、滨州、德州、菏泽、日照5个地级市仍为中等城市（城区人口50万—100万），因此未来5-15年上述5个地级市将完成晋级，建成II型大城市。

从人口腹地来看，在5个地级市之中，菏泽人口最多，达到了880万人，按照如此人口腹地，未来更是有望冲刺特大城市。不过菏泽位于鲁南地区，整体经济发展水平靠后，城镇化水平不高，因此未来先建成II型大城市才是最符合实际的。

此外，滨州常住人口为393万、德州为561万。日照和东营相对人口不是很多，分别达到了297万、219万，不过按照II型大城市的标准，这2个城市依然可能性很高。

菏泽

从经济上看，菏泽、东营、德州经济总量相对较高，均超过了3000亿元，其中菏泽GDP为3976.7亿元，东营GDP为3441.7亿元，德州GDP为3488.7亿元，在全省来看，处于中下水平。

如果从人均GDP上看，东营市人均GDP高达157155元，在我国北方地区处于第一方阵，在山东省更是领先青岛和济南，位居第一位。

滨州、德州、日照人均GDP位于6万元—8万元之间，在全省的处于中游水平。

菏泽人均GDP在上述5个地级市之中垫底，即便在全省也是排名倒数第二，仅高于聊城，未来菏泽依托人口优势，有望在一体化高质量发展中实现“弯道超车”。

城市经济的快速发展，将进一步推动了城镇化进程，人口、产业未来也将会向中心城市集聚，相应的城市规模也在持续扩大。通过以特大城市为龙头，大城市为引领，以及中小城市、重点城镇为支撑，山东经济有望再次腾飞。