2021年12月杭州并未实施“封城”措施。当时杭州出现的本土疫情主要与绍兴上虞的聚集性传播相关，首例确诊病例吴某因参加绍兴葬礼感染后返回杭州，引发局部传播链。截至12月19日，杭州累计报告29例确诊病例，均为Delta变异株AY.4进化分支，与省外疫情属同一传播链。

为控制疫情，杭州市政府于12月9日发布限制性措施，涉及上城、拱墅等8个城区，包括关停棋牌室、酒吧等密闭场所，饭店按50%容量限流，图书馆、影剧院等公共场所接待量不超过核定人数一半，并要求“红事缓办、白事简办”。这些措施属于精准防控范畴，并未采取全域封锁。例如，地铁、公交等公共交通正常运行，市民凭绿码可在市域内流动，生活物资供应未受显著影响。

疫情期间，网络曾出现“封城”传言，但官方始终以局部管控为主。对比2022年4月杭州辟谣“周三封城”时的情况，政府更倾向于通过快速流调、集中隔离和局部限制来控制疫情扩散。2021年的疫情应对中，杭州通过追踪病例轨迹（如吴某参加的葬礼、闫某的地铁出行记录），及时划定风险区域并实施管控，最终未采取全域封城措施。

从疫情规模看，2021年12月杭州累计确诊29例，远低于2022年上海疫情的感染人数，这也是未采取封城的重要原因。当时浙江省疾控中心通过基因测序快速锁定传播链，结合严格的密接排查，有效遏制了疫情扩散。市民需注意区分“封城”与“限制性措施”的差异，不信谣不传谣，以官方通报为准。