2021年11月17日起，北京市实施了一套全面且严格的返京防疫政策，旨在应对当时国内多地出现的疫情风险。这套政策以“从严从紧、科学精准”为原则，构建了覆盖人员筛查、交通管控、活动限制等多维度的防控体系。所有进（返）京人员，无论通过飞机、火车、省际客运还是自驾车方式，均须持48小时内核酸检测阴性证明和“北京健康宝”绿码。核酸证明的有效期以检测报告的“报告日期”为准，纸质版和电子版（可通过“北京健康宝”、支付宝健康码等渠道查询）均可接受。

政策对不同风险地区人员进行了分级管控。14日内有1例以上（含1例）本土新冠病毒感染者所在县（市、区、旗）旅居史的人员被严格限制进（返）京；14日内有陆路边境口岸所在县（市、区、旗）旅居史人员则“非必须不进（返）京”，涉及吉林、黑龙江、内蒙古等7个省（自治区）的51个县，例如吉林省珲春市、黑龙江省绥芬河市、内蒙古自治区满洲里市等。同时，北京有1例以上本土感染者所在区人员被倡导“非必要不离京”，已离京者返京时同样需持48小时内核酸证明和绿码。

针对环京通勤这一特殊群体，政策给予了一定便利。首次进（返）京须持48小时内核酸证明，此后每次持14日内核酸证明即可。北京警方通过查验记录构建了通勤人员数据库，未入库但确有通勤需求者，可凭环京居住证明（如户籍资料、租赁合同）、在京工作证明及48小时内核酸证明申请纳入管理，审核通过后享受同等便利。往返两地上学的学生及家长也参照此标准执行。

为应对突发情况，政策还设置了人性化补充措施。13个进京高速服务区（如京台高速万庄服务区、大广高速牛驼服务区等）设立了临时核酸检测点，未持证明者可现场采样并填写《进（返）京人员承诺书》后通行，无需等待结果，但需承诺无限制地区旅居史。老年人、儿童等特殊群体可凭48小时内核酸证明通行，无需查验健康宝；3岁及以下婴幼儿则查验同行人员证明。

此外，政策还严格限制在京举办全国性会议、培训等活动，确需举办的需闭环管理；同时加强公共场所防控，按75%限流开放景区、影剧院等，并暂停社区棋牌室等场所营业。这些措施共同构成了当时北京抵御疫情输入的重要防线，体现了精准防控与民生保障的平衡。如今回望，这一政策为后续疫情防控措施的动态调整积累了宝贵经验，也提醒我们在公共卫生事件中，科学施策与人文关怀同样重要。