2021年北京市返京防疫政策在11月迎来重要调整，核心措施围绕核酸检测证明、风险地区管控和特殊人群便利化等方面展开，旨在精准防控疫情输入风险。自11月17日零时起，所有进（返）京人员（含民航、铁路、公路等方式）均须持48小时内核酸检测阴性证明和“北京健康宝”绿码，其中核酸证明可通过纸质或电子形式（如“北京健康宝”“支付宝健康码”等平台查询）出示。

一、核心管控措施

风险地区限制

高风险地区：14日内有1例以上（含1例）本土感染者的县（市、区、旗）旅居史人员严格限制进返京，“北京健康宝”将不予赋绿码。

陆路边境口岸：对7个省（自治区）51个陆路边境口岸所在县（如吉林省珲春市、黑龙江省绥芬河市等）旅居史人员，实行“非必须不进返京”政策，在京人员也需避免前往这些地区。

环京通勤人员便利政策

首次进返京需持48小时内核酸证明，此后每次可凭14日内核酸阴性证明通行。通勤人员身份需通过居住证明（如房产合同、居委会证明）、工作证明等材料申请入库，经审核后“北京健康宝”将标注通勤标识，方便快速查验。

学生及接送家长参照通勤人员标准，凭学生证件或学校证明申请纳入管理。

特殊人群照顾

老年人、儿童、残疾人等无法操作智能手机的群体，可凭48小时内核酸证明通行，无需查验“北京健康宝”；3岁及以下婴幼儿可随同行人员核酸证明通行。

二、配套保障措施

核酸检测点覆盖：京台高速万庄服务区、京港澳高速涿州服务区等13个进京检查站周边设立临时采样点，采样后无需等待结果即可进京，但需签署《进返京人员承诺书》并登记个人信息。

动态调整机制：政策根据疫情形势实时优化，例如11月针对天津方向通勤人员调整了核酸证明有效期要求，并明确“报告日期”为核酸证明起始时间节点。

三、其他防疫要求

出京管理：在京人员原则上“非必要不出京”，党政机关、国企人员需严格审批出京申请，返京后需核酸检测阴性方可返岗。

会议与公共场所：全国性会议、培训等活动需闭环管理，室内场所按75%限流开放，社区棋牌室等暂停营业。

这些政策通过“精准限制高风险人群+便利日常通勤+人性化特殊安排”的组合策略，在保障首都防疫安全的同时，尽可能降低对正常生产生活的影响。实际执行中，建议通过“北京健康宝”实时查询赋码状态及核酸有效期，避免因政策细节变化影响行程。